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关于公开征求《阜阳市定向培养3年制高职医学生
发布时间:2018-03-10 16:18

 为进一步加强全市乡村医生特别是贫困地区乡村医生后备力量培养,全面提升乡村医生队伍素质和村级医疗卫生服务能力,根据《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(国办发〔2011〕31号)、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(皖政办〔2015〕18号)和《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的意见》(皖政办〔2017〕6号)精神,按照市委、市政府要求,我委起草了《阜阳市定向培养3年制高职医学生充实乡村医生工作队伍的实施方案(征求意见稿)》。现面向社会公开征求意见。

 诚挚邀请有关单位和各界人士就《征求意见稿》积极建言献策,您所提的意见和建议(含修改依据)请发送至市卫生计生委科教科邮箱fywjwkjk @126.com或者传真至阜阳市卫生计生委(0558-2118844),请留下您的姓名、单位及联系电话。征求意见截止日期:2018年3月6日。

 联系人:李瑞,联系电话:2118836,电子邮箱:fywjwkjk @126.com,传真:2118844,邮寄地址:阜阳市双清路26号,邮编:236025。 

 附件:阜阳市定向培养3年制高职医学生充实乡村医生工作队伍的实施方案(征求意见稿) 

 

阜阳市卫生和计划生育委员会   

2018年2月27日

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阜阳市定向培养3年制高职医学生充实乡村医生工作队伍的实施方案

(征求意见稿)

 为进一步加强全市乡村医生特别是贫困地区乡村医生后备力量培养,全面提升乡村医生队伍素质和村级医疗卫生服务能力,根据《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(国办发〔2011〕31号)、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(皖政办〔2015〕18号)和《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的意见》(皖政办〔2017〕6号)精神,结合我市实际,制定本方案。

 一、工作目标

 2018年至2020年,用三年时间采取“减免费用、订单培养、定向就业”方式,定向培养300名3年制高职医学生(以下统称“定向培养高职医学生”)充实到县(市、区)乡村医生队伍,提升乡村医疗服务水平。

 二、工作内容

 (一)责任主体。各县(市、区)政府是定向培养高职医学生工作的责任主体,统筹做好本行政区域内的相关工作。

 (二)招生对象。户籍在定向县(市、区)且参加国家普通高考并达到培养学校所在批次录取分数线的应届高中毕业生。

 (三)培养学校。按照政府购买服务有关程序和要求,确定符合条件的乡村医生受托培养学校。

 (四)招生程序。

 1.制定年度培养计划。各县(市、区)要于上年12月底前,制定下年度定向培养高职医学生招生计划,并报市卫生计生行政部门备案汇总。各地可根据各自区域卫生发展规划和乡村医生培养需求,在完成基本任务数的基础上,酌情增加培养人数。

 2.引导考生填报志愿。各县(市、区)在每年考生填报高考志愿前,加大政策宣传力度,引导考生合理填报高考志愿。确定参加定向培养高职医学生培养计划的考生应填写《定向培养高职医学生定向培养志愿表》,并报各县(市、区)教育、卫生计生行政部门备案。

 3.考生录取。根据考生高考成绩和填报志愿,由培养学校按国家规定的普通高校招生程序统一录取。

 4.签订相关协议。由市卫生计生行政部门与培养学校签订合作培养协议;县(市、区)卫生计生行政部门与定向培养高职医学生签订定向就业协议书。

 5.入学管理。定向培养高职医学生采取全日制三年大专学历教育,参照全科医生教育计划单独编班教学,纳入院校统一管理;在校期间不得转学、转专业,不得参加全日制“专升本”考试;修完规定学分达到毕业要求的,颁发大学专科毕业证书;因个人原因不能正常毕业的,须全额退还已享受的定额资助资金。鼓励符合定向地生源的在校医学大专生参加定向培养高职医学生培养计划,具体办法由市卫生计生行政部门商培养学校制定。

 (五)资助经费。定向培养高职医学生定额补助资金按现行财政体制,由市、县(市、区)两级政府承担,并足额纳入财政预算。具体标准是:每人每年定额资助10000元,其中:学费5000元,生活补助5000元。定额资助费用各县(市、区)财政全额承担,市财政按照定额资助费用的30%“以奖代补”,奖励资金于第二年根据各地工作完成情况给予拨付。具体考核奖励办法由市财政部门会同市卫生计生行政部门制定,报市政府批准。定额资助费用在每年9月底前足额拨付到培养学校,培养学校不得重复收取定向培养高职医学生学费及其他政策规定以外的任何费用。

 (六)定向就业。定向培养高职医学生完成学业并取得毕业证书后,由各县(市、区)根据定向协议、工作需要和就近便利原则,采取“县招乡管村用”方式,统一分配安置到村卫生室工作,在取得相关执业资格后,从事有关医疗服务。

 (七)服务期限。定向培养高职医学生的服务期限为6年。服务期内,由各县(市、区)组织进行考核。服务期满,允许在各县(市、区)范围内自由流动。

 (八)享受待遇。定向培养高职医学生就业的乡村医生待遇,年收入不低于各县(市、区)乡村医生平均水平,并建立自然增长机制。定向培养高职医学生就业的乡村医生参照事业单位人员签订聘用协议,对未取得相应执业资格的,按试用人员享受相应待遇。对取得相应专业技术资格的,比照事业单位同类人员享受待遇,按规定参加社会保险。凡毕业后认真履行协议、达到考核要求的,在职称评定和参加乡镇卫生院考试等方面优先考虑。

 定向培养高职医学生纳入2年助理全科医生培训。培训期间的人员管理、待遇、经费保障等政策按照有关规定执行。经招收录取纳入助理全科医生培训,并取得《助理全科医生培训合格证书》者, 2年助理全科医生培训时间计入6年服务期内。定向培养高职医学生按规定参加医师资格考试,考试合格者按相关规定注册为全科助理医师。定向培养高职医学毕业生在服务期内,医师执业证书注明执业地点限村卫生室。在服务期内参加助理全科医生培训的,执业注册按注册管理有关规定执行。

 (九)违约责任。凡未能在乡村医生岗位工作达到规定年限、年度考核认定为不合格或服务期满后离开所在县(市、区)的乡村医生,记入专业技术人员诚信档案。根据《定向培养高职医学生定向培养就业协议书》有关条款,承担相应违约责任。

 三、工作要求

 (一)摸清底数,制定工作计划。各县(市、区)要结合市委、市政府贯彻实施《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》》(阜发〔2016〕2号)有关要求和乡村医生队伍实际,科学制定定向培养高职医学生招录培养具体实施方案和分年度计划,重点向乡村医生配备比例不够或超龄的贫困村倾斜扶持。

 (二)广泛宣传,层层动员招生。各县(市、区)要采取多种形式,加大政策宣传力度,引导动员符合条件的考生报名参加定向培养高职医学生定向培养计划,确保年度招生计划任务顺利完成。

 (三)加强管理,保证教学质量。培养学校要紧贴乡村医生岗位实际,重点围绕农村常见病、多发病、传染病、地方病诊疗能力和基本公共卫生服务能力、常用护理能力培养,优化教学内容和课程设置,加强学生教育教学等日常管理和乡村医生情结培养。市卫生计生行政部门要会同培养学校切实安排好临床实践活动,确保学生毕业后能够胜任实际工作。要加强对培养学校教学管理以及学生学习实践情况的考核,确保达到教学目标要求,具体考核工作由市卫生计生行政部门会同有关部门落实。

 (四)落实责任,确保工作实效。将定向培养高职医学生充实到乡村医生工作队伍纳入对各县(市、区)政府年度目标考核体系,市政府定期对各地各相关部门工作开展情况进行督查。市、县两级卫生计生行政部门是定向培养高职医学生工作的推进单位和牵头单位,负责做好统筹协调、制定计划、督办落实等任务;财政部门要足额落实工作经费;教育部门要加强政策宣传、落实招生指标、协调教学和学生日常管理;人社部门要积极支持将定向培养高职医学生就业的乡村医生纳入社会保障范围。